지난 13일 서울대 평창캠퍼스 강당에서 열린 '평창군 농업발전 주민 대토론회'는 주민과 함께 만드는 소통과 공감의 정책을 제언하는 자리로 마련됐다. 평창군의회가 주최하고 평창군, 강원일보사가 후원한 이날 대토론회에서 참석자들은 평창군의 농산물 유통 활성화 방안을 집중 모색했으며 농업발전을 위해서는 민관 협치 농정체계를 구축해야 한다는 데 한 목소리를 냈다.
■토론
△장문혁 평창군의장=“우리나라는 지속적인 경제발전으로 농업환경이 좋아졌지만 농촌인구 감소와 고령화, 기후변화 등으로 중대한 도전에 직면해 있다. 평창군에는 지역농업발전을 견인하고 학술적으로 뒷받침해 줄 수 있는 서울대 평창캠퍼스가 있다. 농업발전에 다양한 아이디어를 가진 농업인과 농업생산물을 효율적으로 유통하고 제값을 받게 만들어주는 지역농업, 그리고 농업인의 저력을 응집해 내는 농업단체가 삼위일체가 되고 여기에 서울대 평창캠퍼스가 힘을 합쳐 준다면 평창군이 미래세대에 대응하는 농업분야의 새로운 선도자로 자리매김할 수 있을 것으로 본다.”
△지광천 평창군의원=“농업문제는 국가도 해결하지 못하는 부분이 많다. 평창 농업인은 군 전체 인구의 24%이지만 군 농업예산은 1,000억원 선에 불과하다. 지원이 적다는 농민들의 불만이 높다. 농산물 수급안정을 위한 재배면적 조절을 정부는 할 수 있다. 종자수급만 정확히 하면 가능하다. 인근 지자체장끼리 협의해 폐기처분 면적을 결정하면 관리 생산도 가능하다. 평창군 농민들이 경험을 축적할 수 있도록 밑에서부터 작목반을 만들고 유지할 수 있도록 지원해야 한다. 수도권에 물류센터를 만들면 소규모 다품종 농산물 유통도 가능하다. 공공급식 시 친환경농자재 공급도 확대해야 한다.”
△심현정 평창군의원=“평창군은 해발 고도차가 심해 읍·면별 재배작목이 다양하고 가뭄 한해 등 기상이변이 심화돼 농민들 간 농업소득 차도 커지고 있다. 농업투자비와 인건비 상승 및 인력난 심화로 외국인이 없으면 농사를 못 하는 시대가 됐다. 농업후계자 인력이 태부족하는 등 인력난의 악순환도 심화되고 있다. 과잉생산을 막기 위해서는 전국농업전망시스템을 구축해야 한다. 평창동계올림픽 성공의 이미지와 해피 700브랜드를 활용한 공격적 마케팅도 필요한다. 특히 타 시·도 농산물이 청정 평창 농산물로 둔갑, 유통되는 사례가 있는 만큼 이를 근절시키는 대책을 마련해야 한다.”
△박창운 평창군농업기술센터 유통원예과장=“평창군은 농산물 유통 활성화를 위해 내년부터 짝짐 출하 물류비 지원 등 다양한 사업을 추진할 계획이다. 농산물 재배작목 신고제와 병행 추진으로 농산물 가격폭락에 대응할 방침이다. 평창군농업기술센터에서 보유하고 있는 농업보조사업시스템을 활용, 필지별 작물재배 빅데이터를 구축할 예정이다. 또한 군수품질인증제 도입, 학교급식센터 설립, 농특산물 택배비 확대 지원, 관내 농협 하나로 마트에 지역 농산물 판매 코너 운영, 해외 수출마케팅 지원 등 다양한 사업을 추진할 계획이다.”
△송인호 평창농협 계촌지점장=“평창지역 농민들의 농산물 시장 출하는 거의 대다수가 공동출하 대신 개별적 출하가 많다. 농산물이 제값받기 위한 공동출하 방안을 마련해야 한다. 품목별 연구조직 결성 시 과잉생산을 막을 수 있고 수급조절 및 유통 다변화도 가능하다. 가장 밑바탕인 기초조직을 잘 구성할 수 있도록 군의 지원이 필요하다. 행정은 수확에서 유통·판매까지 고민해야 하는 시대가 열렸다. 소규모 저장고, 면세유 지원 등에서 탈피, 종합적인 유통지원방안을 마련하고 보조지원도 일원화해야 한다. 시장경쟁력을 확보하기 위해서는 일정 규모 이상에 지원하는 방안도 필요하다.”
평창=김광희기자
