정부가 2030년까지 육상풍력 6GW 보급을 목표로 하는 '육상풍력 발전 활성화 전략'을 발표한 가운데 강원특별자치도가 핵심 거점으로 부상하고 있다. 이미 가동 중인 풍력발전소만 33곳에 달하며, 향후 허가 물량의 절반 이상이 강원도에 집중될 것으로 보인다. 정부와 강원도는 ‘규제 완화’와 ‘주민 이익 공유(가덕산 모델)’라는 투트랙 전략을 가동한다. 단순 에너지 보급을 넘어 지역 소멸 위기를 극복할 ‘기본 소득’ 모델로 안착시키겠다는 정부의 구상을 3차례에 걸쳐 살펴본다
■ 강원도의 힘… 33개소, 242기의 바람개비가 돈다= 강원자치도의 ‘도내 풍력발전소 설치현황(2025년 7월 기준)’에 따르면, 33곳의 풍력발전소에서 242기의 발전기가 상업 운전 중이다. 총 설비 용량은 59만 1,300㎾로, 이는 통상적인 원자력 발전소 1기 용량의 절반을 넘어서는 규모다. 지역별로는 ‘바람의 도시’ 태백시가 압도적이다. 매봉, 귀네미, 가덕산 풍력 등 9개소(214㎽)가 밀집해 있다. 평창군은 강원풍력(98㎽), 태기산풍력(40㎽) 등 대형 단지를 포함해 7곳이 가동 중이며, 삼척시(4곳), 영월·인제군(각 3곳), 양양·정선군(각 2곳) 등 백두대간 줄기를 따라 거대한 ‘풍력 벨트’가 형성되어 있다. 최근 양양 만월산풍력(42㎽) 등이 가세하며 동해안권으로도 지도가 확장되는 추세다. 이는 강원도가 단순히 계획 단계가 아니라, 이미 풍력 발전의 최적지로서 검증을 마쳤음을 보여주고 있다.
■허가 물량 52%가 강원도… 규제 빗장 푼다= 산업통상자원부에 따르면 현재 국내 육상풍력 발전사업 허가를 받은 물량의 약 52%가 강원지역에 몰려 있다. 사업자들이 앞다퉈 강원도의 문을 두드리고 있다는 뜻이다. 문제는 ‘규제’다. 환경부의 생태자연도 등급 이슈와 산림청의 산지 사용 허가 지연 등으로 인해 허가를 받고도 첫 삽을 뜨지 못하는 현장이 적지 않았다. 이에 정부와 강원도는 최근 ‘풍력 발전 활성화 전담 TF’를 출범시켰다. 이재명 정부의 ‘에너지 고속도로’ 정책 실현을 위해 불필요한 환경·산림 규제를 원스톱으로 해소하겠다는 의지다.
■10일, '제2의 가덕산' 찾는다… 컨설팅 및 수요조사= 규제가 풀린 자리에는 ‘주민 이익’을 채운다는 방침이다. 강원도는 10일 강릉에서 열리는 세미나를 기점으로 18개 시·군을 대상으로 가덕산 모델을 포함한 ‘주민참여형 풍력단지’ 조성을 위한 수요 조사에 착수한다. 과거 민간 사업자가 수익을 독식하던 구조에서 벗어나, 지자체와 주민이 지분을 투자해 연금 형태로 수익을 나누는 모델을 도 전역에 심겠다는 구상이다. 한기덕 태백가덕산풍력발전(주) 대표는 “3단계 개발까지 완료될 경우 수백억 이상의 이익을 낼 것으로 추산한다. 가덕산풍력발전 소유 유휴부지에18만평 규모의 산림욕장, 관광단지, 농원 등의 개발을 추진 중”이라며 “친환경 풍력발전으로 강원도 주력 미래산업인 기후테크 산업을 선도하고 도 재정건정성에도 기여하고 있다. 주민과의 상생을 통해 재생에너지에 대한 인식도 크게 개선했다” 고 말했다.
